Fallo judicial frena pedido de Pharma Industries para exportar cannabis

El juez José Miguel Villalba rechazó el amparo de Pharma Industries, que buscaba exportar derivados de cannabis. La decisión exige agotar la vía administrativa y reabre el debate sobre el funcionamiento del modelo regulatorio.

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Legales 27/11/25

Por Alfredo Guachiré

El juez José Miguel Villalba rechazó el amparo presentado por Pharma Industries S.A., que solicitaba autorización para exportar productos derivados del cannabis medicinal. La empresa sostuvo que contaba con licencias vigentes y con procesos listos para enviar muestras a potenciales clientes en el exterior.

SENAD y DINAVISA objetaron el pedido alegando que los documentos incluían la exportación de planta en estado natural, una figura que no está prevista por lo que contemplan la ley y sus reglamentaciones. Para el juez, además, el amparo no era la vía adecuada porque la firma no había agotado los pasos administrativos previos. El fallo no impide que el trámite continúe, pero vuelve a mostrar las dificultades que enfrentan las compañías en un esquema que todavía no termina de operar con claridad.

El juez José Miguel Villalba, responsable del rechazo al amparo de la empresa.

Doce licencias activas y un mercado que aún no despega

El país cuenta hoy con 12 empresas con licencia vigente: Annabelle S.A., Comfar S.A.E.C.A., Consorcio Cannapar, Fusquim Improlabs, Dutriec S.A., Grupo AFA S.A., Pharma Industries S.A., Swiss Pharma Group S.A., Tavira S.A., Laboratorios AS-Farm S.A., All Ways Medical S.A. y Healthy Grains S.A.

Estas compañías tienen autorización para trabajar con cannabis medicinal, pero aún no han logrado poner en el mercado un derivado farmacéutico con THC superior al 0,5%, pese a contar con permisos para producirlo. En farmacias, la oferta sigue limitada: predominan productos de CBD, tanto importados como elaborados en el país, y un único aceite de THC sintético, cuyo precio supera los Gs. 2.700.000 por frasco. La producción nacional de cannabis con fines medicinales todavía no se materializó.

Doce empresas cuentan con licencias vigentes para cannabis medicinal en Paraguay.

Un sistema que necesita procedimientos más claros y accesibles

El caso de Pharma Industries no solo refleja un trámite trabado. Muestra las tensiones de un modelo regulatorio que, a más de ocho años de su creación, todavía necesita ser mejorado, pulido y facilitado. El desafío alcanza a todas las modalidades: empresas que trabajan con grado fármaco, actores de grado no fármaco y productores artesanales que sostienen buena parte del acceso real en el país.

Tanto el sector privado como los usuarios coinciden en un punto. Hacen falta reglas más claras y procedimientos que permitan avanzar desde los permisos hasta la producción efectiva. Hoy, las licencias existen, pero los mecanismos para activar la cadena, como cultivo, procesamiento, control y salida al mercado, siguen siendo complejos y desalineados entre sí.

Shawn Vahdat, CEO de Pharma Industries

Un fallo que reabre la discusión sobre el rumbo del cannabis medicinal

El juez no cuestionó la posibilidad de exportar derivados, sino el camino elegido. Su resolución obliga a la empresa a retomar la vía administrativa, pero también deja a la vista que el sistema todavía no está suficientemente ordenado como para acompañar los procesos que la propia normativa habilita.

El reto para las autoridades es lograr que el marco regulatorio funcione de manera práctica, coherente y accesible para todos los actores. Solo así las licencias podrán traducirse en producción real y en un mercado que refleje el potencial que Paraguay anunció cuando aprobó su legislación sobre cannabis medicinal.